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13 septembre 2026

Baisse de la natalité: quelles mesures pour parvenir à « une révolution de la politique familiale »?

Logement et modes de garde : des freins majeurs

Au-delà de l’allocation, le rapport met en avant d’autres leviers. Le logement est présenté comme une variable d’ajustement directe de la natalité, certains couples renonçant à un enfant faute d’espace adapté. La mission propose ainsi la mise en place d’un prêt à taux zéro accessible à chaque naissance, notamment pour les classes moyennes.

Les modes de garde constituent un autre obstacle central. Places insuffisantes, coûts élevés, manque de personnel : autant de facteurs qui compliquent les projets parentaux. Le texte plaide pour une transformation en profondeur du secteur et une amélioration de la rotation dans le parc social pour favoriser l’accès aux logements familiaux.

Vers un congé parental unifié

Le rapport propose également une réforme ambitieuse des congés liés à la naissance. L’idée est de fusionner congé maternité, paternité et parental en un dispositif unifié et partageable entre les deux parents. Ce congé se déclinerait en deux phases : une période d’accueil d’un an, rémunérée proportionnellement au salaire, puis une phase d’accompagnement forfaitaire jusqu’à l’entrée en maternelle.

Le congé maternité prénatal serait maintenu. L’objectif est d’adapter les dispositifs aux évolutions du monde du travail et aux nouvelles aspirations des couples en matière de partage des responsabilités.

Une réforme avant 2027 ?

Reste la question du calendrier politique. Certaines mesures structurantes, comme le versement unique, pourraient nourrir la campagne présidentielle de 2027. D’autres dispositions, en revanche, pourraient être mises en œuvre plus rapidement, selon le député, qui se dit prêt à travailler avec l’exécutif.

Les sociologues rappellent toutefois que la politique familiale n’explique pas à elle seule les évolutions démographiques. Pour Jérémie Patrier-Leitus, son efficacité repose sur deux conditions : l’existence d’un désir d’enfant — qu’il estime toujours fort en France — et l’adaptation des dispositifs aux réalités contemporaines.

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